农业动态

加速改變農業開展方法進步質量效益和競爭力

   《中共中心關於擬定國民經濟和社會展開第十三個五年規劃的主張》(以下簡稱《主張》)明確提出,加速改變凯发娱乐農業展開方法,進步農業質量效益和競爭力,農業現代化獲得顯着展開。這是***着眼社會主義現代化建造大局、應對農業展開新應戰作出的嚴重戰略布置。咱們要深刻領會、全面遵循,把加速改變農業展開方法擺上重要方位,大力推進現代農業建造,完成新式工業化、信息化、鄉鎮化和農業現代化同步展開。

  我國到了有必要加速改變農業展開方法的階段

  農業是全面建成小康社會、完成現代化的根底,是穩民意、安全國的戰略工業。“十二五”時期,我國現代農業建造加速推進。農業歸納出產能力有新進步,糧食出產5年跨上兩個千億斤台階,2014年糧食總產量到達12142億斤,接連兩年安穩在12000億斤以上。一起,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產品等安穩展開。現代農業建造有新打破,2014年農業科技進步貢獻率超越56%,首要農作物特別是糧食作物良種底子完成全掩蓋,播種收歸納机械化水平超越61%,農田有用灌溉面積佔比超越52%。農業運營系統構建有新展開,土地流轉有序推進,農業適度規劃運營穩步展開,新式農業運營主體逐漸強大。到2014年末,全國家庭農場超越87萬家,農人協作社到達128萬家,鄉村土地流轉面積占家庭承攬犁地的比重超越30%。農人收入水平有新進步,增速接連5年高於國內出產總值和鄉鎮居民收入增速,城鄉居民收入比由“十一五”末的3.33∶1下降到2014年的2.92∶1。在經濟下行壓力加大的布景下,農業好局勢成為經濟社會繼續健康展開的“定海神針”。

  “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。應當看到,我國農業現代化依然比較滯后,面對許多應戰,表現為“三個日益傑出”:一是農業資源環境限制日益傑出。犁地數量削減、質量下降以及地下水超采、農業面源污染加劇等問題凸顯,資源要素的弦越綳越緊,農業生態環境亮起“紅燈”。特別是溫飽問題解決后,大眾對生態環境和農產品質量的要求越來越高。二是農業出產結構失衡問題日益傑出。農業區域布局與資源稟賦不盡匹配,北糧南運與南水北調並存;糧經飼結構不合理,部分農產品庫存添加與進口添加並存;種養業結合不緊、循環不暢,地力下降與養殖業糞污未能有用運用並存;出產、加工、流轉、消費存在脫節問題,農業全工業鏈還未構成。三是農業展開質量效益不高問題日益傑出。農業出產本錢處在“上升通道”,世界大宗農產品價格已不同程度低於國內,在本錢“地板”和價格“天花板”的兩層擠壓下,農業比較效益繼續下降。農業兼業化、農人老齡化趨勢顯着,“誰來種田”“怎麼種田”問題傑出。

  整體看,我國正處於傳統農業向現代農業改變的關鍵時期。要依照《主張》要求,堅持把加速改變農業展開方法作為“十三五”時期推進農業現代化的首要使命和底子途徑,加速構建現代農業工業系統、出產系統、運營系統,促進糧食歸納出產能力、農產品質量安全水平、農業資源運用率、農人收入再上新台階,推進農業展開由數量添加為主轉到數量質量效益偏重上來,由首要依託物質要素投入轉到依託科技創新和進步勞動者本質上來,由首要依託拼資源拼耗費轉到可繼續展開上來,走產出高效、產品安全、資源節省、環境友好的農業現代化路途。

  加速改變農業展開方法的要點使命

  《主張》對加速改變農業展開方法作出了全面布置。咱們要從我國國情農情動身,找准作業着力點,抓住抓實抓出成效。

  愈加重視進步糧食產能,發掘糧食增產新潛力。跟着人口總量添加、鄉鎮人口比重上升、居民消費水平進步和農產品工業用處拓寬,我國農產品需求出現剛性添加態勢。據專家猜測,到2020年我國糧食需求大約為14000億斤,還有2000億斤左右的缺口。***同志着重,我國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,咱們的飯碗應該首要裝我國糧。要把穩步進步糧食產能作為加速改變農業展開方法的首要使命。糧食產量可依據商場需求調理,但糧食產能有必要保證穩固進步。堅持最嚴厲的犁地維護準則,據守犁地紅線,全面劃定永久底子農田,探究施行犁地輪作休耕準則試點,施行藏糧於地、藏糧於技戰略,保證“穀物底子自給、口糧肯定安全”。現在,我國中低產田約佔2/3,大部分仍是靠天吃飯。要大規劃推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建造,到2020年建成8億畝高標準農田。

  愈加重視優化農業結構,培養現代農業工業系統。現代農業有必要以商場需求為導向,完成區域化布局、專業化出產,促進糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三工業深度交融展開。探究樹立糧食出產功用區和重要農產品出產維護區,加強糧食等大宗農產品主產區建造,推進主產區建造中心產區,加大對農產品主產區和要點生態功用區的均衡性搬運付出力度。充分發揮各地比較優勢,展開適應性農業,宜糧則糧、宜經則經、宜草則草、宜牧則牧、宜漁則漁,進步農業展開與資源環境的匹配度。開發農業多種功用,推進農業工業鏈和價值鏈建造,進步農業歸納效益,讓農人更多共享二三工業的增值收益。

  愈加重視農產品質量安全,保證“舌尖上的安全”。質量安滿是現代農業的重要標誌。近年來,我國農產品質量安全水平穩步進步、整體向好,現在首要農產品監測合格率均堅持在96%以上,但在一些當地和範疇問題危險仍較傑出。要堅持“產出來”“管出來”兩手抓、兩手硬。“產出來”,首要是推進農業標準化,建造一大批農業標準化出產基地,打造一大批農產品知名品牌,從源頭上保證農產品質量安全。“管出來”,首要是健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監管系統,展開質量安全追溯試點,加大歸納執法和專項整治力度,抓好農產品質量安全縣創建活動。

  愈加重視科技創新,進步農業歸納出產能力。加速改變農業展開方法,底子要靠創新驅動。要加速樹立現代農業科技創新系統,推進效果轉化和技術推行。大力展開現代種業,做大做強育繁推一體化種子企業,活躍推進國家級育種制種基地建造,經過變革調集科研人員創新活躍性。加速農業机械化腳步,展開深松整地作業,要點打破水稻機插、油菜機播機收、棉花及甘蔗機收等瓶頸,推進首要作物出產全程机械化。推進農業信息化,展開“互聯網+”現代農業舉動,施行信息進村入戶工程,加速農業物聯網演示運用。培養新式工作農人,打造高本質現代農業出產運營者部隊。

  愈加重視農業生態環境維護與辦理,完成農業可繼續展開。資源節省、環境友好是現代農業的底子要求。要大力展開節水農業,推進工程節水、種類節水、農藝節水、辦理節水、治污節水,進步農業用水功率。到2020年,力求在農業用水總量不添加的條件下,有用灌溉面積擴展到10億畝。加大農業面源污染防治力度,推進農藥、化肥、農膜減量運用,統籌鄉村飲水安全、改水改廁、污水垃圾處理,推進種養業廢棄物資源化運用、無害化處理,力求到2020年化肥、農藥運用量完成零添加,畜禽糞便、農作物秸稈、農膜底子完成資源化運用。

  愈加重視運營方法創新,促進農業增效農人增收。安穩鄉村土地承攬聯繫,推進土地運營權有序流轉,展開多種方法適度規劃運營,發揮其在現代農業展開中的引領效果。新式農業運營主體是展開現代農業的生力軍和引領力氣。要構建培養新式農業運營主體的方針系統,大力展開農業社會化效勞,活躍推行協作式、保管式、訂單式等效勞方法。“新式運營主體+社會化效勞+適度規劃運營”是展開現代農業的重要途徑。

  愈加重視統籌兩個商場、兩種資源,進步農業競爭力。依據國內需求恰當添加農產品進口,加強農產品進出口調控,掌握好農產品進口規劃、節奏,活躍支撐優勢農產品出口,完成國內外資源有用裝備、國內外商場統籌運用。推進農業對外開放,加強農業對外協作,捉住“一帶一路”建造的嚴重戰略機會,加速培養具有世界競爭力的農業企業集團。

  保證改變農業展開方法厚實推進

  改變農業展開方法,有必要堅持正確的準則。一是堅持商場導向,強化商場信息引導,運用商場的方法輔導和安排農業出產。二是堅持從實際動身,依據各地資源稟賦、工業根底和商場條件,量體裁衣,順水推舟。三是堅持農人主體位置,尊重農人志願和運營自主權,充分發揮其活躍性主動性創造性。四是堅持變革創新,破除限制農業鄉村展開的系統機制妨礙,激起內生動力。

  改變農業展開方法,離不開方針支撐。要加速樹立健全農業支撐維護系統,為改變農業展開方法供給有力支撐。

  繼續添加農業投入。這是世界各國特別是發達國家的通行做法。堅持“三農”投入只增不減,加速樹立投入安穩添加機制。優化財務支農開銷結構,要點支撐農業根底設備建造、農業結構調整、農業可繼續展開、農業科技進步、農業運營方法創新等。

  完善農業補助方針。充分發揮補助方針的引導效果,堅持農業方針接連性安穩性,逐漸擴展“綠箱”方針施行規劃和規模,調整改進“黃箱”方針,加速樹立與農業轉方法相適應的補助方針系統。推進新增補助向新式運營主體、主產區歪斜,樹立鼓舞綠色展開的補助準則,展開糧改飼和種養結合形式試點,健全糧食主產區利益補償、犁地維護補償、生態補償準則,進步農業補助方針效能。

  變革農產品價格構成機制。重視發揮商場構成價格效果,繼續施行稻穀、小麥最低收購價方針,完善玉米等重要農產品暫時收儲方針,搞好大豆和棉花方針價格試點,活躍展開農產品價格保險試點。加強農產品流轉設備和商場建造以及商場信息監測歸納渠道建造,變革和完善糧食等重要農產品儲藏準則。

  改進鄉村金融效勞。深化鄉村金融變革創新,推進金融資源向“三農”歪斜。探究運用財務資金撬動金融支農的有用方法,抓住樹立農業信貸擔保系統。保險展開農人協作社內部資金合作試點、鄉村承攬土地運營權和農人住宅財產權典當借款試點以及大型農機具融資租借試點,改進對新式農業運營主體的金融效勞。

  強化農業保險支撐。鼓舞商業性保險機構創新保險產品,加大中心、省級財務對首要糧食作物保險的保費補助力度,將首要糧食作物制種保險歸入中心財務保費目錄,加速研討出台對當地特色優勢農產品保險的中心財務以獎代補方針。活躍探究擴展養殖業保險。

本文源自: 环亚快乐彩

下一篇:没有了
Copyright © 2005-2016 http://www.notasecretagentstore.com 环亚快乐彩_环亚娱乐试玩_环亚澳门百家乐版权所有 环亚快乐彩_环亚娱乐试玩_环亚澳门百家乐